Вперед, в путешествие!
г. Тольятти
Цветной б-р, д.7
тел/факс:
e-mail: info@adelante-tour.ru
PAC GROUP
высокие технологии туризма
Mouzenidis Travel
ПАСПОРТА

ОФОРМЛЕНИЕ ЗАГРАНИЧНОГО ПАСПОРТА.

С 01 марта 2010 г. в РФ загранпаспорт нового образца (биометрический) оформляется сроком на 10 лет.

Срок оформления около 1-2 месяцев.

Одновременно с паспортом нового образца на 10 лет, продолжается выдача паспортов старого образца на 5 лет.

Перечень документов для оформления загранпаспорта:

·                     Анкета-заявление (лицевая и оборотная стороны) 2 экз.

·                     4 фото установленного образца (3,5х4,5 см цветные).

·                     Ксерокопия паспорта гражданина России

·                     Ксерокопия трудовой книжки заверенная по месту работы(для неработающих граждан – оригинал трудовой книжки)

·                     Свидетельство частного предпринимателя (если зарегистрирован в качестве ИПБОЮЛ)

·                     Диплом или аттестат об образовании (для окончивших учебу в учебных заведениях, но нетрудоустроенных)

·                     Справка из военкомата ф.32 (для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, не отслуживших в рядах Российской Армии)

·                     Военный билет (для отслуживших в рядах Российской Армии за последние 10 лет)

·                     Удостоверение и выписка с военкомата из личного дела с указанием мест службы (для офицеров запаса)

·                     Свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, и документ, подтверждающий гражданство РФ (вкладыш, либо штамп о гражданстве РФ, если ребенок родился за пределами территории РФ или если у один из родителей ребенка не является гражданином РФ)

·                     4 фото ребенка (3,5х4,5см цветные матовые), в возрасте от 6 до 14 лет

·                     Свидетельство о рождении и ксерокопия паспорта ребенка, в возрасте от 14 до 18 лет

·                     Справка серии МО (Министерства Обороны) – для военнослужащих

Необходимый пакет документов для работающих граждан

·                     Анкета-заявление (лицевая и оборотная стороны) 2 экз., заверенная по месту работы.

·                     4 фото установленного образца (3,5х4,5 см цветные).

·                     Ксерокопия паспорта гражданина России

·                     Ксерокопия трудовой книжки за последние 10 лет, заверенная по последнему месту работы

·                     Ранее оформленный заграничный паспорт

 

Необходимый пакет документов для неработающих граждан

·                     Анкета-заявление (лицевая и оборотная стороны) 2 экз.

·                     4 фото установленного образца (3,5х4,5 см цветные).

·                     Ксерокопия паспорта гражданина России

·                     Оригинал трудовой книжки, либо диплом/аттестат об образовании, либо выписка с военкомата из личного дела (для офицеров запаса)

·                     Ранее оформленный заграничный паспорт

 

Необходимый пакет документов для пенсионеров 

·                     Анкета-заявление (лицевая и оборотная стороны) 2 экз.

·                     4 фото установленного образца (3,5х4,5 см цветные).

·                     Ксерокопия паспорта гражданина России

·                     Оригинал трудовой книжки

·                     Пенсионное удостоверение

·                     Ранее оформленный заграничный паспорт
 

Необходимый пакет документов для индивидуальных предпринимателей
 

·                     Анкета-заявление (лицевая и оборотная стороны) 2 экз.

·                     4 фото установленного образца (3,5х4,5 см цветные).

·                     Ксерокопия паспорта гражданина России

·                     Оригинал трудовой книжки

·                     Свидетельство частного предпринимателя

·                     Ранее оформленный заграничный паспорт
 

Необходимый пакет документов для военнослужащих
 

·                     Анкета-заявление (лицевая и оборотная стороны) 2 экз., заверенная по месту прохождения службы/работы.

·                     4 фото установленного образца (3,5х4,5 см цветные).

·                     Ксерокопия паспорта гражданина России

·                     Разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством РФ (справка серии Министерства Обороны)

·                     Ранее оформленный заграничный паспорт

 

Необходимый пакет документов для детей до 14 лет
 

·                     Анкета-заявление (лицевая и оборотная стороны) 2 экз., оформленная законным представителем ребенка (без заполнения пп. 10-13 и 15)

·                     4 фото ребенка установленного образца (3,5х4,5 см цветные).

·                     Ксерокопия паспорта законного представителя ребенка

·                     Ксерокопия свидетельства о рождении ребенка

·                     Подтверждение гражданства РФ (вкладыш к свидетельству о рождении, либо штамп о гражданстве РФ)

·                     Ранее оформленный заграничный паспорт

 

Необходимый пакет документов для детей от 14 до 18 лет
 

·                     Анкета-заявление (лицевая и оборотная стороны) 2 экз., оформленная законным представителем ребенка (без заполнения пп. 10-13 и 15)

·                     4 фото ребенка установленного образца (3,5х4,5 см цветные).

·                     Ксерокопия паспорта законного представителя ребенка

·                     Ксерокопия свидетельства о рождении ребенка

·                     Ксерокопия российского паспорта ребенка

·                     Ранее оформленный заграничный паспорт
 

Внесение данных на детей в ОЗП
 

В соответствии с Приказом МВД РФ от 26 мая 1997 г. №310 несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Гражданин, не достигший возраста 14 лет, может быть вписан в паспорта своих родителей по их просьбе.

 

Комплект документов:

1.                  Заявление-анкета установленной формы, заполненное от руки разборчивым почерком, либо на компьютере (без заполнения пункта о трудовой деятельности);

2.                  Фотографии на детей - 3 экз. (Требования к фотографиям: 3,5 x 4,5 см.; матовые (печать не должна смазываться с фотографии); на фотографии ребенок должен быть строго в светлой одежде, т.к. на фотографии ребенка ставится печать УФМС красного цвета, соответственно, она должна четко просматриваться на фоне одежды).

3.                  Ксерокопия внутреннего паспорта одного из родителей (заявителя);

4.                  Свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также иные документы, свидетельствующие о наличии у ребенка гражданства РФ (В соответствии с Федеральным Законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Документом, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации у ребенка в возрасте до 14 лет является свидетельство о рождении с «вкладышем» или «штампом» о гражданстве Российской Федерации;

5.                  Заявление на представителя МИД России в гор. Самара (для внесения данных на детей в ЗП, выданные МИД).

 

Стоимость услуг по оформлению ОЗП 5 лет:

 

  для граждан РФ до 14 лет  

  для граждан РФ от 14 лет  

20 рабочих дней 

2500р. 

4500р. 

15 рабочих дней

3000р.

5500р.

10 рабочих дней

3500р.

6500р.

5 рабочих дней

5500р.

10500р.

3 рабочих дня

7500р.

15500р. 

 

 

 

Вписание данных детей в ранее оформленный ОЗП родителей
Вклеивание фото детей в ранее оформленный ОЗП родителей

1 рабочий день – 2 000р.
2 рабочих дня - 1 500р.

 Оформление второго общегражданского заграничного паспорта на срок действия первого для граждан от 18 лет

20 рабочих дней (месяц) 8 000 р.

15 рабочих дней      11 000 р.

10 рабочих дней   13 000 р.

5 рабочих дней, по заявлению    21 000 р.

3 рабочих дня, по заявлению      31 000 р.

  

Стоимость услуг по оформлению ОЗП 10 лет:

Стоимость оформления для граждан от 14 лет 5000  (пенсионерам предоставляется скидка 500 руб.)

 

Стоимость оформления для граждан до 14 лет 3500 рублей

Помощь в заполнении анкеты на ОЗП нового образца — 300 руб.

 * госпошлина включена в стоимость

 

Новый порядок выезда несовершеннолетних: спорная ситуация.

1 марта 2010 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 N 13 "О порядке использования бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации".

Данным нормативным актом внесены изменения в Приложение N 4 к Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации".

В частности, установлено, что внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
 Как уже указывалось, изменённый нормативный акт регулирует оформление заграничных паспортов с электронными носителями информации (так называемые «биометрические паспорта»).

На первый взгляд, смысл изменений состоит в том, что отныне дети, вписанные в биометрические паспорта родителей, не смогут выехать из России без собственного паспорта. Однако, внесение сведений о детях в биометрические паспорта, как правило, не производилось с момента начала их выдачи, таким образом, измененная норма лишь утвердила де-юре то, что уже существовало де-факто.

Что же произойдет с порядком выезда несовершеннолетних, сведения о которых внесены в родительские паспорта старого образца, более распространенные, чем биометрические?

15 марта 2010 года утратил силу Приказ МВД РФ от 26.05.1997 N 310 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ".

Этим документом было предусмотрено: «несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Гражданин, не достигший возраста 14 лет, может быть вписан в паспорта своих родителей по их просьбе».

Именно на этой, ныне утратившей силу, норме и основывалась традиция выезда детей, вписанных в паспорт родителя.

Если же обратиться к федеральному законодательству, то следует учесть, что в силу положений статьи 6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", выезд из РФ и въезд в РФ граждане РФ осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами территории РФ.

При этом перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ, указан в статье 7 этого же закона. Это паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона, дети, не имеющие собственного загранпаспорта, не могут выехать за пределы РФ, так как выезд не допускается в отсутствие документа, удостоверяющего личность. Такая позиция была выражена так же и в опубликованном на сайте Федеральной миграционной службы он-лайн интервью, проведённом 6 февраля 2008 года с заместителем директора ФМС России М.Л. Тюркиным. Со ссылкой на указанный выше Федеральный закон N 114-ФЗ М.Л. Тюркин пояснил, что «вписание детей в заграничные паспорта родителей подтверждает лишь степень родства и не дает право на пересечение государственной границы».

Вместо отмененной инструкции МВД РФ «О порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ», с 16 марта 2010 года вступил в силу Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденный Приказом ФМС России от 03.02.2010 N 26.

Новый Приказ допускает внесение сведений о несовершеннолетних детях в паспорт родителя, но при этом пункт 46 указанного Административного регламента содержит следующую норму: «В случае, если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях, ему в обязательном порядке разъясняется, что внесение данных о детях в его паспорт производится с целью подтверждения родственных отношений и в соответствии со статьей 7 Федерального закона граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию на основании паспорта, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.»

Таким образом, Регламент устанавливает очевидную обязанность органа, оформляющего паспорт гражданину РФ, донести до сведения гражданина нормы Федерального закона №114-ФЗ, разъяснить положения статьи 7, указывающие на необходимость оформления несовершеннолетнему отдельного паспорта для целей выезда из Российской Федерации. Тем самым ФМС России акцентирует внимание граждан на существующей коллизии - противоречия между сложившейся практикой выезда детей и положениями Федерального закона. При этом не дано специальных разъяснений о правомерности выезда несовершеннолетних, вписанных в паспорта до даты вступления в силу данного Регламента.

На сегодняшний день принятие решения о возможности пересечения границы ребенком без собственного паспорта находится в компетенции Федеральной пограничной службы России. На момент составления данного материала сведений, о случаях невыезда детей по причине отсутствия отдельного паспорта не было.

Вероятнее всего выезд детей, вписанных в паспорта старого образца, будет признан допустимым до того момента, пока не истечет срок действия паспорта, в который вписан ребенок. Тем не менее, нельзя точно предсказать, в какой момент должностные лица Федеральной пограничной службы России изменят внутренние инструкции. В связи с чем, рекомендуем всем родителям, планирующим выезд детей за рубеж, по возможности оформить своим детям отдельные загранпаспорта.

* по материала юридического агентства "Персона Грата".
 

 

 

 

последняя фотография


© ООО «Адэлантэ»,
г. Тольятти, Цветной б-р, д.7
Участник Реестра Туристических Агентств
*adelante- вперед (испанский)